*35c5 Vorspannmusik*
Herald: Ja, unsere nächste Rednerin - ich weiß gar nicht, ob man sie auf einem
Chaos-Event überhaupt groß vorstellen muss - aber ist Anne Roth. Anne ist eine
politische Aktivistin, die wahrscheinlich viele von euch kennen. Ich habe schon ein
"Huh" gehört. *lacht* Glühende Netzaktivistin und ich kenne sie vor allem
auch gut als glühende Netz-Feministin. Sie organisiert solche tollen Seiten wie
"speakerinnen.org" oder auch das Blog "50 Prozent", wo gezählt wird, wie viele
Frauen auf Konferenzen sitzen. Könnte man hier ja auch mal zählen.
Anne Roth: Haben wir schon. Herald: Hast du schon gezählt.
Roth: Nein, ich nicht. Aber wurde schon. Herald: Kann man alles nachlesen auf "50
Prozent" - dem Blog. Sie ist außerdem Referentin für Netzpolitik bei der
Linksfraktion und hier gibt es jetzt gleich einen Talk, ja, über Gewalt, über
digitale Gewalt gegen Frauen. Einen warmen Applaus für Anne, bitte.
*Applaus*
Roth: Dankeschön.
*Applaus*
Roth: Okay, digitale Gewalt. Was ist das eigentlich? Ich versuche in den nächsten
30 bis 40 Minuten zu erklären, was mit dem Begriff "digitale Gewalt" gemeint ist,
welche Formen es gibt, wer davon betroffen ist und wie häufig das überhaupt vorkommt.
Außerdem geht es darum, wie sich Betroffene dagegen zur Wehr setzen können.
Also, welche juristischen Möglichkeiten es gibt, wie die Polizei reagiert. Und last
but not least: Warum eigentlich so wenig darüber gesprochen wird, was die
Bundesregierung dazu sagt. Und wenn wir es schaffen, was nötig wäre, damit sich die
Lage ändert. Hahaha. Okay, jetzt haben wir hier gleich schon mal ein kleines Problem.
Da gibt es doch eine intelligentere Lösung, das zu machen. Weiß jemand aus dem Stand
Vollbildmodus, ist es das oder wie muss man das einstellen? Schon, oder?
*Zuruf Publikum* Roth: Ah, wer weiß das? Dia-Show?
*Zuruf Publikum* Roth: Okay, so! Ich hoffe, dass es jetzt
nicht von selber weiterstellt. Dann müssen wir nochmal probieren. Egal! Was ist
digitale Gewalt? Der Begriff "digitale Gewalt" bezeichnet alle Formen von Gewalt,
die sich technischer Hilfsmittel oder digitaler Medien bedienen, sowie Gewalt,
die im digitalen Raum stattfindet, also beispielsweise im Rahmen von Online-
Portalen oder sozialen Plattformen. Es gibt verschiedene Begriffe dafür. Im
Englischen sagt man auch "online violence", "cyber violence", "online
harassment" oder auch - das habe ich gefunden im ersten Bericht der UN-
Sonderberichterstatterin zur Gewalt gegen Frauen schon 2006 - "ICT facilitated
violence against women". Digitale Gewalt findet nicht im luftleeren Raum statt. Der
Bundesverband Frauenberatungsstellen und Frauennotrufe / Frauen gegen Gewalt e.V. -
oder auch BFF kurz - geht davon aus, dass digitale Gewalt nicht getrennt von
analoger Gewalt funktioniert, sondern meist eine Fortsetzung oder Ergänzung von
Gewaltverhältnissen und -dynamiken darstellt. Also als eine Form häuslicher
und geschlechtsspezifischer Gewalt gesehen werden sollte. Und was ist also konkret
gemeint? Am Bekanntesten sind die Formen von Aggression und Gewalt, die öffentlich
stattfinden. Also beispielsweise Beleidigungen und Beschimpfungen, auch als
"Hate Speech" vielfach diskutiert, die Manipulation von Bildern von Personen, die
dann so veröffentlicht werden. Erstellung von täuschend ähnlichen Profilen und dann
entsprechende Postings dort, die so wirken, als seien sie von der Person. Das
Bloßstellen und Anschwärzen, das sogenannte Cyber-Mobbing. Doxing, also das
Veröffentlichen von persönlichen Daten, beispielsweise der Adresse, Geburtsdatum,
Arbeitsplatz und so weiter. Es gibt dann außerdem die nicht- oder semi-öffentlichen
Formen, beispielsweise Mobbing. Das ist der Ausschluss - das ist unter
Jugendlichen eher bekannt, aber gibt es natürlich auch anderswo - Ausschluss aus
Messenger-Gruppen zum Beispiel. Nötigung und Erpressung – bekannter Begriff dafür
wäre "Revenge Porn", also die nicht einvernehmliche Verbreitung intimer Bilder
oder die Androhung der Veröffentlichung. Sextortion, das ist die Erpressung oder
Bedrohung, um überhaupt intime Bilder zu bekommen. Das Verbreiten von Gerüchten und
Diffamierungen, Identitätsmissbrauch und -diebstahl und auch die offene Androhung
von Gewalt. Dann die Funktion von Kontrolle über andere. Das sind
beispielsweise das Anbringen und Bedienen heimlicher Kameras und sonstiger
Aufnahmegeräte, die Lokalisierung, zum Beispiel über das Smartphone der Person.
Die Anwendung von Spy-Apps, um das Smartphone auszulesen. Manipulation
smarter Geräte. Also Internet of Things. Sowohl öffentlich als auch nichtöffentlich
können stattfinden: Stalking – da hat hier gerade ein ganz interessanter und
spannender Talk zu stattgefunden. Ich hoffe, dass ihn viele gesehen haben, sonst
schaut ihn euch später nochmal an. Und dann die Gruppe der bildbasierten
sexualisierten Gewalt, also beispielsweise das Filmen von Vergewaltigungen und das
Veröffentlichen der Aufnahmen. Bildmontagen mit pornografischen Inhalten
und das Hochladen auf Dating- und Sexwebsites oder das Zusenden von
pornografischen Inhalten und sexualisierten Bedrohungen. Warum ist es
interessant, ob die digitale Gewalt öffentlich oder nicht-öffentlich
stattfindet? Aus meiner Perspektive, weil ... Oder das hat mich so ein bisschen zu
dem Thema gebracht auch, weil ich den Eindruck hatte, über die öffentlichen
Formen wird inzwischen ziemlich viel gesprochen. Was nicht bedeutet, dass Hate
Speech oder Cybermobbing, was so die Begriffe sind, die vielen schon mal
begegnet sind, weniger schlimm wären. Aber immerhin gibt es eine Auseinandersetzung
mit dem Problem und mit den Auswirkungen. Es gibt Hilfsangebote und Beratung. Was
fast völlig fehlt, ist eine Diskussion über und eine Auseinandersetzung mit der
digitalen Seite der häuslichen Gewalt und allem, was nicht öffentlich stattfindet.
Also eben nicht auf sozialen Plattformen oder anderen Websites. Was ist häusliche
Gewalt - nur ganz kurz? Häusliche Gewalt bezeichnet Gewalt in Partner-Beziehungen,
häufig durch Ex-Partner, etwa weil sich eine Frau von ihrem früheren Partner
getrennt hat oder trennen will. Eine wesentliche Bedeutung - auch das war eben
im Talk schon kurz angedeutet - sind dabei der Versuch zu kontrollieren und zu
überwachen, aber auch Macht zu demonstrieren und zu erschrecken. Ich
werde da nicht weiter darauf eingehen, das ist ein eigenes Thema. Aber wichtig ist
vielleicht nur, im Kopf zu behalten, dass häusliche Gewalt zunächst oft mit der
Ausübung körperlicher Gewalt verbunden wird. Und das ist natürlich auch ein
zentraler Teil davon. Aber häufig geht es eben um Kontrolle und um psychischen
Druck. Und genau das lässt sich mit Technologie natürlich sehr gut erreichen.
Wie oft kommt es zu digitaler Gewalt? Was kommt wie oft vor und wer ist davon
betroffen? Das haben wir eben auch schon gehört. Es gibt kaum aussagekräftige
Studien zu diesem Thema. Und zwar nicht nur zu Stalking, sondern insgesamt zu
digitaler Gewalt und zwar international wie in Deutschland. Auch ein Vergleich
solcher verschiedener Erhebungen, die es gibt, ist schwierig, weil es kein klar
abgrenzbares Phänomen ist und jeweils unterschiedliche Dinge untersucht werden.
Teils Hate Speech oder Mobbing oder Stalking oder nur die online sichtbaren
Teile oder andere. Ein paar Zahlen aus verschiedenen Berichten zu dem Thema. Hier
beispielsweise jetzt im Juni veröffentlicht: der Bericht der UN-
Sonderberichterstatterin zu Gewalt gegen Frauen in einem Bericht über digitale
Gewalt. Und ich übersetze mal. Das ist das Original-Zitat: Nachdem es sich um ein
relativ neues Phänomen handelt und es daher wenig aussagekräftige Daten gibt,
wird geschätzt, dass 23 Prozent aller Frauen davon berichten, mindestens einmal
online Misshandlungen oder Verfolgung erlebt zu haben und dass eine von zehn
Frauen ab dem Alter von 15 Jahren irgendeine Form digitaler Gewalt erlebt
hat. Amnesty International hat letztes Jahr die Ergebnisse einer Umfrage
veröffentlicht, bei der je 500 Frauen zwischen 18 und 55 Jahren in sechs EU-
Staaten, Neuseeland und in den USA zu digitaler Gewalt befragt wurden. Die
Ergebnisse: Knapp ein Viertel, das sind die 23 Prozent, die auch vorher schon von
der UN-Sonderberichterstatterin aufgegriffen wurden – knapp ein Viertel
hatte digitale Gewalt erlebt. Davon fühlten sich 41 Prozent in der Folge auch
in ihrer psychischen Sicherheit bedroht, fürchteten 24 Prozent, dass die Sicherheit
ihrer Familien bedroht war. 55 Prozent erlebten Panikattacken oder Angstzustände,
36 Prozent hatten Schlafstörungen, 76 Prozent änderten die Art und Weise, wie
sie Social Media benutzen. Die europäische Grundrechteagentur kam 2014 zu dem
Ergebnis, dass ein Zehntel - und das war vorhin auch schon, das ist dann
aufgegriffen worden im letzten Report - ein Zehntel aller Mädchen und Frauen über
15 Jahren eine Form von digitaler Gewalt erfahren haben. Der Bundesverband
Frauenberatungsstellen und Frauennotrufe / Frauen gegen Gewalte e.V. hat 2017 eine
Umfrage unter Frauenberatungsstellen und Frauennotrufen zu ihren Erfahrungen mit
digitaler Gewalt in der Beratungstätigkeit durchgeführt, an der sich sechzig
Beratungsstellen beteiligten. Ein Großteil der Beratungsstellen gab an, dass die
Beratungsanfragen zum Thema digitale Gewalt in den letzten drei Jahren
angestiegen sind. Vor allem bei Stalking werden mittlerweile in nahezu allen Fällen
das Internet oder digitale Medien dazu genutzt, Stalking-Handlungen auszuüben.
Die Bundesregierung weiß von nichts. Es gab jetzt im November die Antwort auf eine
Kleine Anfrage der Fraktion Die Linke zum Thema digitale Gewalt gegen Frauen. Und da
sagt die Bundesregierung, dass beim Bundesamt für Familie und
zivilgesellschaftliche Aufgaben zugesiedelte Hilfetel-, angesiedelte
Hilfetelefon Gewalt gegen Frauen berät zu allen Formen der Gewalt. Der Jahresbericht
2017 weist Beratungen zum Themenfeld digitale Gewalt aus. So waren 0,33 Prozent
der 23.978 Beratungen mit erweiterter Dokumentation dieser Gewaltform
zugeordnet. Das wären 79,13 Fälle und passt auf jeden Fall überhaupt nicht zu
den Angaben aller anderen, die sich damit beschäftigt haben. In derselben Kleinen
Anfrage wurde noch konkreter gefragt, ob es denn Statistiken gibt und welche. Die
Antwort war, dass es im Grunde keine Statistiken dazu gibt, wie viele Formen
von digitaler Gewalt angezeigt wurden und auch da sagt die Bundesregierung, das kann
sie leider nicht sagen, weil auch das nicht erfasst wird. Weiß man also nicht.
Und wie viele Fälle digitaler Gewalt es überhaupt gab und wie viele Frauen
betroffen waren. Dasselbe: weiß man leider nichts. Das heißt, abgesehen von diesen
eigenartigen 0,3 Prozent am Anfang, die beim Hilfetelefon aufgefallen sind, ist
der Bundesregierung einfach nichts über das Problem bekannt. Wen trifft digitale
Gewalt? Da wir insgesamt wenig aussagekräftige Zahlen haben, lässt sich
diese Frage tatsächlich nur ungefähr beantworten. Auch Männer, Trans- und nicht
binäre Personen sind natürlich von digitaler Gewalt betroffen, gerade wenn es
um öffentliche Beleidigungen, Bedrohungen und Beschimpfungen geht. Da gab es
beispielsweise 2014 eine Umfrage des US- amerikanischen Poll Research Centers zum
Thema Online Harassment. Und dabei kam beispielsweise raus, dass Männer
tatsächlich häufiger von digitaler Gewalt betroffen sind, wenn es um die weniger
gravierenden Formen geht. Das setze ich jetzt mal in Häkchen. Das ist natürlich
schwer zu bewerten. Aber eben um Beleidigungen, Beschimpfungen und so
weiter. Aber dass vor allem jüngere Frauen deutlich häufiger von Stalking,
sexualisierter Bedrohung und fortgesetzter Belästigung betroffen sind. Generell sind
jüngere Frauen stärker betroffen. Entsprechend der Nutzung natürlich auch
von digitalen Geräten, die in den Altersgruppen, die jünger sind, zunimmt.
Öffentlich sichtbare Frauen sind stärker betroffen, also Parlamentarierinnen,
Journalistinnen, Bloggerinnen, Feministinnen, die öffentlich sich äußern.
Die schon zitierte UN- Sonderberichterstatterin stellt fest, dass
insgesamt Frauen, die von verschiedenen Diskriminierungen betroffen sind,
entsprechend auch stärker von Anfeindungen im digitalen Raum betroffen sind. Auch
wieder verschiedene Varianten von Hate Speech, Bedrohungen und
Beleidigungen.Worüber wir wenig wissen, ist das Ausmaß und die Struktur der
Betroffenen, die von massiven Formen von Stalking, Überwachung, Manipulation durch
smarte Geräte oder Spy-Apps betroffen sind. Also den Bereich, den wir einerseits
als häusliche Gewalt bezeichnen, und die Bereiche, die von Unbekannten geübt
werden, aber nicht öffentlich stattfinden. Hier gibt es einerseits die Umfrage des
BFF, des Bundesverbandes Frauenberatungsstellen, vorhin schon
zitiert, und das, was mir Anwältinnen berichtet haben, die die Klagen der
Betroffenen unterstützen. Die Fälle, um die es geht, einige habe ich vorhin schon
aufgeführt, das sind also beispielsweise Doxing, also das Veröffentlichen von
personenbezogenen Daten im Netz, Adresse, Name, Arbeitsstelle. Die damit verbundenen
Belästigungen, also Bestellungen von Dingen. Das wäre quasi noch harmlos. Aber
ist auch, wer das schon mal erlebt hat, keine Freude. Dann beispielsweise das
Veröffentlichen von Adresse und Telefonnummer auf Dating-Websites oder
Sexarbeitsanzeigen oder auch Social Media mit einem entsprechenden Text, Adresse,
Kopf einer Person. Dazu dann: Komm vorbei, ich warte auf dich. Das kommt vor. Aber
auch Bedrohungen, die entsprechend veröffentlicht werden. Also mit Texten.
Sinngemäß: Warte, bis ich dich kriege. Sowas wird dann zugesandt oder auch
veröffentlicht. Erpressung und Androhung, dass intime Bilder veröffentlicht werden,
habe ich schon beschrieben. Revenge Porn. Die Androhung, private Informationen
beispielsweise an Kolleginnen und Kollegen oder Bekannte zu verschicken, über eine
frühere Beziehung, die die Frau nicht weiterführen möchte, von der ansonsten das
Umfeld vielleicht noch gar nichts gewusst hat. Dann die Überwachung von Smartphones.
Das heißt: das Auslesen von Aufenthalt und Bewegung der BesitzerInnen, die
Überwachung der gesamten Kommunikation, also beispielsweise Mails, SMS, Messenger
und so weiter. Was dann dazu führen kann - und das kommt vor - dass Mails zum
Beispiel an künftige Arbeitgeber vor Bewerbungsgesprächen geschickt werden,
weil ja der Täter über zum Beispiel eine App auf dem Telefon schon wusste, dass es
hier eine Bewerbung gibt und bei wem und wann das Gespräch stattfindet.
Entsprechendes kann auch an das gesamte soziale Umfeld geschickt werden. Das ist
mir berichtet worden. Kommt zum Beispiel, aber natürlich bei Weitem nicht nur, auch
unter Nazis gerne mal vor, betreffend dann ex-rechte Frauen. Es kommt zur
Installation von Kameras oder Aufnahmegeräten in Wohnungen. Es gibt die
unterschiedlichsten Gerätschaften, die man benutzen kann für diese Form von
Überwachung. Es gibt beispielsweise Ladegeräte für Smartphones, in die man, in
die ein Mikrofon und eine SIM-Karte integriert sind und die dann ermöglichen,
wenn das, während das Telefon geladen wird, die Gespräche im Raum aufzunehmen
und direkt dann auch zu verschicken. Was es noch relativ selten, aber zunehmend
auch gibt, wird sowohl hier in Deutschland als auch anderswo noch stärker berichtet,
ist der gesamte Bereich des Internet of Things. Das heißt, die Manipulationen,
beispielsweise der Beleuchtung, der Heizung, von Musik, die Türverriegelung
und so weiter. Das kann, wenn man davon betroffen ist und sich nicht erklären
kann: "Was passiert hier eigentlich gerade, warum ist das Licht an, obwohl ich
es ausgemacht habe. Es ist jemand in der Lage, die Tür zu öffnen. Wieso läuft hier
Musik, die ich nicht eingestellt habe?", natürlich massive, massive Ängste und
tatsächlich auch psychische Probleme auslösen, weil du dich die ganze Zeit
fragst: "Was ist hier eigentlich los? Ist da jemand? Habe ich mich getäuscht?
Erinnere ich mich nicht richtig?" Für all diese Dinge gibt es eigene Websites, Chats
und dort dann auch verteilt eigene Software, die dezidiert und auch genauso
beschrieben, für die Überwachung der eigenen Frau beziehungsweise Ex-Frau
gedacht sind. Es wird da sehr offen dran geschrieben. Das kann man relativ
unkompliziert im Netz auch finden. Dort werden Techniken und Apps vorgestellt und
bewertet. Ganz explizit zum Zweck etwa der Smartphone-Überwachung. Es zeigt sich im
Grunde immer wieder: Wer Zugriff und Kontrolle über technische Geräte hat, kann
auch leicht überwachen. Beispielsweise: Die Frau wechselt das Handy und die
Telefonnummer, aber der Ex-Mann hat Zugriff auf den Telefonvertrag, weil er
die App dazu schon immer hat und da entsprechend dann nachvollziehen kann, wie
ihre neue Telefonnummer ist und vielleicht auch, wo sie hingezogen ist. Wer die
Kontrolle über den Router zuhause hat oder die Zugangsdaten für den Blog oder die
Lokalisierungsfunktion des Smartphones, kann unglaublich viel damit machen, ohne
dass die Betroffene vielleicht auch nur im Weitesten eine Ahnung hat, wie es
eigentlich dazu kommt und wovor sie sich eigentlich schützen muss. Natürlich kommt
es auch häufig vor, dass in Beziehungen Passwörter zu Emails, Social-Media oder
auch die Bilder in der Cloud geteilt werden. Möglicherweise ist das nicht allen
Beteiligten bekannt und entsprechend in dem Moment, wo du versuchst, dich zu
trennen oder jemanden hinter dir zu lassen, gibt es dort immer noch permanent
diesen Zugriff. Es kann sein, dass du das merkst, aber vielleicht auch nicht. Oder
auch Apps zum Zugriff auf die Krankenkasse. Damit die Wohnadresse, Apps
für die Post, die Bahnreisen, den Leihwagen und so weiter und so fort. Die
Betroffenen wissen oft überhaupt nicht, wie das funktioniert, welche
Zugriffsmöglichkeiten es gibt und wie sie die Kontrolle über ihre Geräte
zurückbekommen können. Das meiste davon ist natürlich illegal, aber ist es auch
Cybercrime? Diese Frage hab ich dem BKA vor zweieinhalb Jahren schon mal gestellt,
als gerade das neue Lagebild Cybercrime veröffentlicht wurde, und das BKA findet
natürlich, dass das also schon irgendwie - nein, also Cybercrime ist es jedenfalls
nicht. Für die deutschen Polizisten und auch für die Innenpolitiker ist digitale
Gewalt ein Gedöns-Thema bis heute. Und das zeigt auch die Kleine Anfrage, in der
dieselbe Frage jetzt vor Kurzem nochmal gestellt wurde. Ist digitale Gewalt gegen
Frauen nach Meinung der Bundesregierung dem Thema, dem Phänomen Cybercrime
zuzuordnen? Und hier - und das fand ich wirklich interessant - sagte die
Bundesregierung: Da es sich bei digitaler Gewalt nicht um Straftaten handelt, die
sich gegen das Internet, Datennetze, informationstechnische Systeme oder deren
Daten richten, sind sie nicht dem Phänomen Cybercrime zuzuordnen. Ich weiß nicht, wer
sich schon mal mit Cybercrime beschäftigt hat, aber das ist die eingeschränkteste
Definition, die ich seit langer Zeit dazu gelesen habe. Bei Europol zum Beispiel ist
es gleich schon ganz anders. Das hier ist aus dem Jahresbericht von Europol 2016/17.
Das ist der letzte, da wird zum Beispiel aufgeführt, was die alles zum Cybercrime
zählen, und da sieht man schon: Das ist deutlich mehr und für das European
Cybercrime Center, eine Unterabteilung von Europol, ist es zum Beispiel so, dass
Kinderpornographie zu den drei zentralen Themen gehören, die sie bearbeiten. Nichts
IT-Sicherheit oder Netze oder so, sondern deutlich ein Thema, was ich sagen würde
von der Grundproblematik her der digitalen Gewalt nicht unähnlich ist. Es lässt sich
daran aber gut erkennen, dass sexualisierte Gewalt nur dann ein Thema
von Polizei und Justiz wird, wenn es auch andere Interessen bedient , nämlich
umfangreicher, die Möglichkeit zu umfangreicher Überwachung und Kontrolle
der Gesellschaft. Gewalt gegen Frauen hatte noch nie eine große Lobby. Hier gibt
es weder Interesse noch Geld. Dabei hat die Bundesregierung dieses Jahr mit der
Unterzeichnung der Istanbul-Konvention, das ist das Übereinkommen des Europarates
zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häusliche Gewalt, sich
dazu verpflichtet, alle Formen der Gewalt gegen Frauen aktiv zu bekämpfen und im
Übrigen auch Studien über ihr Ausmaß zu fördern. Allerdings hat sie in der Antwort
auf die bereits mehrfach zitierte Kleine Anfrage erklärt, dass sie nicht vorhat,
irgendwelche Studien durchführen zu lassen, sondern verweist dann nur ein
bisschen umständlich darauf, dass es ja im Bereich Rechtsextremismus irgendwelche
Studien geben soll und da schließlich gibt es ja auch immer Gender-Aspekte und damit
wird das dann also irgendwie umfasst werden. Kurz dazu, wie sich Polizei und
Justiz in Deutschland verhalten, wenn Frauen versuchen Hilfe zu finden.
Natürlich hängt es davon ab, worum es geht. Bei der Bandbreite der verschiedenen
Formen lässt sich das ziemlich schlecht verallgemeinern. Es gibt keine eigenen
Straftatbestände zum Phänomen digitale Gewalt gegen Frauen. Es gibt auch keine
oder jedenfalls mir nicht bekannt, keine spezialisierten Polizei-Dezernate oder
Staatsanwaltschaften. Und das ist wahrscheinlich den meisten schon mal in
der einen oder anderen Form begegnet, in dem Moment, wo man versucht mit sozusagen
Internet-Fragestellungen zur Polizei zu kommen, wird in aller Regel nicht mit
großer Kompetenz und Verständnis darauf reagiert. Das ist auch so bei den
Sexualdelikts-Dezernaten. Die gibt es tatsächlich. Die sind, kann ich jetzt auch
nicht pauschal sagen, aber zumindest in Berlin beispielsweise extrem kompetent und
auch hilfreich. Aber auch die sagen, in dem Bereich, wo es um Stalking, also
digitales Stalking oder Spy-Apps geht oder so, haben die einfach keine Ahnung. Da
wissen sie weder, wie sie das feststellen können, noch wie sie sonst irgendwas
machen können. Die Bereitschaft der Bundesregierung, das zu ändern, ist nicht
erkennbar. Ich will jetzt nicht die ganze Kleine Anfrage vorlesen, aber auch da
wurde danach gefragt: Gibt es da eine Bereitschaft da vielleicht noch mehr an
Ausbildung, an Kompetenzen, an auch möglicherweise eine Anpassung von
Straftatbeständen und Gesetzen zu denken. Das hat die Bundesregierung derzeit nicht
vor. Viele Delikte sind nicht einfach nachweisbar, also beispielsweise die
Lokalisierung per Smartphone oder der Zugriff auf Mail-Konten. Das ist für die
normale Polizei jetzt nichts, was die aus dem Ärmel schütteln. Das führt dazu, dass
die Sachen dann irgendwann eingestellt werden oder auch gar nicht erst
tatsächlich ermittelt wird. Es ist nämlich so, dass eine Reihe von den
Straftatbeständen, die es gibt, sogenannte absolute Antrags-Delikte sind. Das heißt,
die werden nur verfolgt, wenn die Betroffene einen Strafantrag stellt. Die
Staatsanwaltschaft darf in solchen Fällen nicht von selbst tätig werden. Ulrike
Lembke hat in einem Aufsatz genau zu dem Thema festgestellt, dass diese
Straftatbestände oder dass diese Probleme, sagen wir mal die Fälle, um die es geht,
häufig ja aus vielen Teilen bestehen. Das heißt, es gibt verschiedene Dinge, die die
Betroffene erlebt. Zugriff auf Mail oder Kontrolle des Smartphones und so weiter
und so fort. Vielleicht ... oder andere, andere Geschichten: Beleidigungen und
Erpressungen oder Bedrohungen in Social Media. Aber das sind dann gewissermaßen
jeweils einzelne, einzelne Delikte, die für sich alleine, wenn sie überhaupt zur
Anzeige kommen, in aller Regel irgendwann auch wieder eingestellt werden. Viele
entscheidende Aspekte gehen dabei unter. Das heißt, das Ausmaß der Kontrolle durch
die Täter, die Belastung für die Betroffenen, die dem ständig ausgesetzt
sind, werden durch die vorhandenen Möglichkeiten, dem juristisch nachzugehen,
einfach nicht gerecht. Interessant dabei ist, dass - ich weiß nicht, wer das schon
mal gesehen hat. Das ist ein schönes Dokument. Das passt jetzt, würde man
denken, erst mal gar nicht dazu. Das ist die Umsetzungsstrategie der
Bundesregierung dazu, wie sie die Digitalisierung gestalten wollen. Und da
drin beispielsweise gibt es – und die Umsetzungsstrategie beinhaltet im Grunde
verschiedene Projekte der verschiedenen Ministerien, wie sie uns alle
digitalisieren wollen. Und da wird dann just vom Familien-, Frauen-Familien-
Ministerium vorgeführt ein Projekt, was der Bundesverband Frauenberatungsstellen
tatsächlich durchführt, was nicht wirklich reichlich finanziert ist und dafür
unheimlich viel leisten soll. Und das wird dann aber ganz stolz vorgestellt als: Hier
machen wir jetzt was zu digitaler Gewalt gegen Frauen. Genau. Was die tun, ist
beispielsweise diese Webseite - "Aktiv gegen digitale Gewalt ". Kann ich nur
wärmstens empfehlen. Und müssen aber mit den begrenzten Ressourcen, die sie haben,
tatsächlich unheimlich viel leisten. Das ist der Dachverband der
Frauenberatungsstellen und Frauennotrufe. Das heißt, die sind im Grunde dazu da, die
Frauenberatungsstellen weiterzubilden, überhaupt erst mal zu informieren, was
passiert da eigentlich. Was ist das? Was kann man dagegen tun? Wie kann man sich
auch dagegen zur Wehr setzen? Ja, alle die ihr irgendwie mit Technik zu tun habt,
wisst, dass sich solche Sachen wahnsinnig schnell weiterentwickeln. Das heißt, das,
was ich heute sicher weiß, wie ich gegen irgendwas mich schütze, kann in zwei
Jahren schon wieder ganz anders aussehen. Parallel dazu wird über dieses Projekt
Informationen für Betroffene zur Verfügung gestellt und was sie auch tun ist eben,
die Regierung, ja, belobbyieren. Das heißt, zu versuchen durchzusetzen, dass es
überhaupt eine Form von Interesse und politischer Auseinandersetzung mit dem
Thema gibt. Ich find die total großartig und - ja, empfohlen habe ich sie ja schon.
Genau. Ja. Was fehlt? Eigentlich alles, könnte man sagen zu dem Thema. Es gibt,
das habe ich gesagt, es gibt zu wenig Studien über Formen und Ausmaß. Es fehlen
Weiterbildungen für Polizei, Staatsanwaltschaften und Gerichte. Es
fehlen Anpassungen der Gesetze. Auch das wurde in einer kleinen Anfrage noch einmal
explizit gefragt, hat die Bundesregierung deutlich gesagt, hat sie kein Interesse.
Es fehlt massiv Geld für Beratungsstellen für Weiterbildung und Infomaterial. Und
was natürlich auch fehlt, ist in diesen Beratungen Kontakt zu ForensikerInnen.
Einfach um überhaupt zu wissen, wo wir … wir haben hier eine Frau, die hat ein
Gerät. Dieses Gerät ist irgendwie komisch. Niemand weiß genau, was damit komisch ist.
An wen können wir uns eigentlich wenden, um Hilfe zu kriegen, um rauszukriegen, ist
das jetzt eigentlich, ist das manipuliert worden, ja oder nein? Und das ist auch
tatsächlich … auch mit dem BFF habe ich selber gesprochen. Die haben die ganz
konkrete Bitte: Die haben gesagt: Wenn du da hinfährst und all diese Hacker – frag
sie: Gibt es hier Leute, die sich vorstellen können, hier mit Wissen
weiterzuhelfen? Wenn es Leute gibt – ihr könnt euch gerne an mich wenden. Und dazu
auch noch gibt es gleich einen Workshop „Wie kann Betroffenen geholfen werden?“
von Leena Simon, kündige ich gerne an. Der findet heute Abend 19 bis 20 Uhr in S 14/15
statt und richtet sich vor allem an Menschen, die Forensik und IT-Sicherheit
können und gemeinsam überlegen möchten, wie man Betroffenen helfen könnte. Und das
war es. Vielen Dank. Herald: Wunderbar, liebe Anne, dann haben
wir ja doch noch ganz schön viel Zeit für Fragen. Das heißt, ihr seid aufgerufen. Es
gibt hier Saalmikrofone. Eins ist dort drüben. Hier sind zwei, und dort, und
unser Signal Angel sagt mir bitte auch gerne Bescheid per Handzeichen, wenn es
Fragen aus dem Netz gibt. Da gibt es tatsächlich schon was. Aber ihr könnt euch
auch hier anstellen, wenn ihr wollt. Vielleicht fangen wir dann beim Signal
Angel an. Ja, Fragen aus dem Netz. Wir bräuchten einmal Ton auf dem Signal-Angel-
Mikrofon bitte. Signal-Engel: Danke. Die Frage ist: Die
Sprecherin sagte, dass die einzelnen Delikte einzeln behandelt werden. Aus
eigener Erfahrung weiß diese Person in Berlin, dass es die Strafsache
Nachstellung gibt, unter der scheinbar auch solche Delikte gesammelt werden
können. Jetzt die Frage: Kommt es da dann auf die Stelle darauf an, an die man sich
wendet? Herald: Sollen wir sammeln, oder willst du
gleich antworten? Roth: Ist mir egal. Also ich kann das auch
vielleicht kurz gleich beantworten. Ich bin weder Juristin noch Polizistin.
Insofern sozusagen kann ich da jetzt auch nur das wiedergeben, was mir erzählt wird.
Und das ist relativ pauschal, dass es wahnsinnig schwer ist, dazu zu kommen,
dass zum Beispiel das, was theoretisch möglich ist, auch tatsächlich eingesetzt
wird; auch im juristischen Bereich. Was wieder damit zu tun hat, dass du häufig
einfach mal auf Polizisten oder auch Staatsanwälte stößt, die sozusagen das
Problem an sich nicht erfassen, auch wenn es in dem Fall vielleicht theoretisch
möglich wäre. Herald: Dann haben wir da hinten eine
Frage. Bitte du. Hinteres Mikro, ja. Publikum: Hallo. Ich hab; also ich
beobachte Gewalt auch schon eine längere Zeit und habe festgestellt: So richtig gut
funktionieren diese ganzen Maßnahmen in Bezug auf die juristischen Maßnahmen
nicht. Deswegen ist meine Frage: In Bezug auf andere Maßnahmen, also Gewalt, die
insbesondere gegen Frauen ausgeübt wird – meistens von Männern – hat ja offenbar
etwas mit der Sozialisierung zu tun, denn ich glaube nicht, dass es an den Männern
liegt und dass Männer auf irgendeine Art und Weise böse sind. Genau. Deswegen ist
meine Frage sozusagen: Was sind denn Alternativen zu diesen ganzen juristischen
Maßnahmen, die Sie vorgestellt haben, die nötig wären oder möglich wären? Weil ich
denke, dass sie nicht das Problem lösen können.
Roth: Das ist eine gute Frage, die total schwer zu beantworten ist und sicher auch
nicht nur von mir alleine, weil es ja sozusagen von „Warum sind es so häufig
Männer und warum sind Frauen so oft betroffen?“ bis zu „Wie kann man sich
anders dagegen wehren als juristisch?“ schon ganz schön breiten Boden schlägt.
Ich glaube, den ersten Teil der Frage, den würde ich fast gerne an die RednerInnen
des vorigen Talks zurückgeben, die sich ja noch mehr mit diesen Fragen beschäftigt
haben. Und was das Konkrete angeht, was man tun kann: Neben dem juristisch-
polizeilichen, glaube ich, da gibt es eine ganze Menge, was nötig ist. Das heißt, wir
brauchen, glaube ich, erst einmal sehr viel mehr an Diskussion, um überhaupt ein
Bewusstsein dafür zu schaffen, dass das ein Problem ist und für wen das ein
Problem ist und wie das entsteht. Das ist ja relativ wenig darüber bekannt. Das ist
so ähnlich wie – ich sage jetzt mal in Häkchen – der analogen häuslichen Gewalt,
die auch über Jahre, Jahrzehnte, Jahrhunderte gewissermaßen für völlig
normal und auch gesetzlich abgesegnet normal betrachtet wurde, bis es da
irgendwann mal Veränderungen gab, die dazu geführt haben, zu sagen: Natürlich ist es
überhaupt nicht in Ordnung, irgendeine Form von körperlicher Gewalt gegen
irgendjemanden einzusetzen; auch nicht gegen die eigene Frau. Und dass
beispielsweise erlaubt war, in der Ehe zu vergewaltigen, dass das abgeschafft wurde,
ist noch gar nicht lange her. Das hat sehr lange Diskussionen gebraucht. Und ich
glaube, das ist in diesem Fall jetzt auch nötig. Und gekoppelt ist es mit der
Schwierigkeit, dass Menschen, die Technologie in den verschiedensten Arten
und Weisen benutzen, häufig nicht viel darüber verstehen. Und das ist ein Problem
hier spezifisch in dem Fall von digitaler Gewalt und natürlich – aber das ist ja
Thema gewissermaßen dieser gesamten Veranstaltung – für alle anderen Menschen
ganz genauso auch. Ich habe hier was, das blinkt schön und funktioniert super und
macht viel Spaß. Alexa home und so weiter. Ich weiß nicht, wie viel Diskussion ihr so
darüber führt, wie supertoll das ist und dass das ja so praktisch ist, ohne zu
wissen, welche Gefahren damit einhergehen – insbesondere wieder auch hier, wenn
jemand, eine Person in der Familie, die Kontrolle darüber hat und vielleicht
möglicherweise auch wenn sie gar nicht zuhause ist, das fernsteuern kann. Lange
Rede kurzer Sinn: Ich glaube wir brauchen sehr viel mehr Wissen darüber, wie wir
unsere eigenen Geräte selbst kontrollieren können. Und dazu müsste quasi im
Kindergarten damit angefangen werden, Kindern und dann eben auch Erwachsenen ein
Bewusstsein dafür zu wecken, dass wir verstehen müssen, womit wir hantieren und
wie wir das selber beeinflussen können. Ich hoffe, dass das ungefähr die Frage
beantwortet hat. Publikum: Ungefähr. Und an der Stelle
fällt mir noch ein, dass es mir persönlich wichtig wäre, dass die Menschen einen
anderen Umgang mit Konflikten lernen, weil wenn wir sozusagen anders mit den
Konflikten umgehen können und die Männer nicht mehr – oder wer auch immer es tut –
darauf zurückgreifen müssen, die Geräte zu kontrollieren und zu stalken von jemand
anderem, sondern man proaktiv sozusagen miteinander den Konflikt angehen kann,
dann müsste man das gar nicht mehr machen. Roth: Auf jeden Fall.
Herald: Hier vorne bitte. Publikum: Ich habe das Wort Gedöns gehört
und ich habe eine Vermutung dazu. Nämlich dass seitens der Sicherheitsbehörden
digitale Gewalt gegen Frauen nicht nur deshalb als Gedöns wahrgenommen oder
geframed wird, weil es im Internet stattfindet, sondern auch leider deshalb,
weil es sich gegen Frauen richtet. Wir haben auch außerhalb des Internets ein
massives Problem mit, ja, mit dem massiven Herunterspielen von Gewalt gegen Frauen
bei den Sicherheitsbehörden – staatliche Institutionen sind chronisch
unterfinanziert, Frauenhäuser und so weiter. Meine Ansicht dazu ist: Da müssen
die Protestbewegungen zusammengebracht werden. Einerseits die Protestbewegungen,
die sich um simple Infrastruktur-Fragen kümmern wie, dass das Internet endlich
ernst genommen wird – nicht nur als „Ooh, da wollen mittelständische Firmen was auf
dem Land“, sondern auch als gesellschaftlicher Faktor, als der
öffentliche Raum, den das Internet seit 20, 30 Jahren für die meisten hier im
Raum, die alt genug sind, darstellt. Jetzt ist die Frage: Was ist deine Ansicht dazu?
Was müssten wir politisch unternehmen, damit den Regierungsparteien nicht nur bei
219a-Protesten, sondern auch bei Gewalt im Netz … und wie machen wir eine
feministische Digitalisierung, dass den Regierungsparteien da der Arsch auf
Grundeis geht?
*Applaus*
Roth: Wenn ich das Rezept hätte, dann würde ich mit Transparenten auf der Straße
stehen. Vielleicht außerdem auch: Ich habe versucht, es so ein bisschen zu
skizzieren. Ich glaube es ist einfach vieles gleichzeitig nötig. Vor allen
Dingen ist eine Debatte überhaupt, ein Bewusstseinswerdungsprozess über das
Problem notwendig, viel Aufklärung dazu und zum Beispiel aber natürlich auch
sozusagen als Anfangspunkt Zahlen. Dadurch, dass wir überhaupt keine Empirie
haben sozusagen, also niemand genau weiß, wie viele eigentlich betroffen sind … Wenn
du das nicht hast, wirst du natürlich von jeder Bühne gefegt gewissermaßen, mit
einer Forderung dazu. Und da fängt das an. Das wäre ein zentraler Punkt. Und
ansonsten glaube ich: viel Beharrlichkeit und Masse.
Herald: Wir haben eine weitere Frage aus dem Internet, bevor du dran kommst.
Signal-Engel: Eine vielleicht sehr praktische Frage: Wie geht man am besten
damit um, dass Online-Gewalt und der Umgang damit oft auf mangelnde
Medienkompetenz der Betroffenen reduziert wird bzw. mit dem weit verbreiteten
Victim-Blaming in diesem Zusammenhang? Roth: Good point. Natürlich ist es
relevant oder … Das ist völlig richtig. Ich hoffe jedenfalls, dass ich mich dem
Vorwurf des Victim-Blaming jetzt hier nicht ausgesetzt habe, wenn ich gesagt
habe: Wir müssen alle lernen, unsere Geräte besser zu kontrollieren. Das
bedeutet nicht, dass wir selber daran schuld wären, wenn irgendjemand
irgendwelche Attacken fährt oder Geräte übernimmt oder uns in irgendeiner Weise im
Netz bedroht oder beleidigt oder in unsere Accounts einbricht. Dafür ist einfach eine
… genau so eine Diskussion nötig, wie sie letztlich, wenn man so will, um das
gesamte Thema Hackerethik führt, also was ist okay zu tun und was es nicht okay zu
tun – führen müsste, und die ist hier genauso notwendig. Aber natürlich liegt
die Schuld bei den Tätern und nicht bei den Opfern. Das ist hoffentlich ganz klar.
Herald: Und hier vorne bitte. Publikum: Erstmal danke für den tollen
Vortrag. Und ich hätte eine Frage. Das ging ja sehr stark um die bundespolitische
Ebene, was da an polizeilicher Arbeit gemacht wird, das ist ja auch oft
Ländersache. Das betrifft natürlich auch die Ausgestaltung in den Ländern. Gibt es
da vielleicht Vorreiter, die das anders machen, besser machen. Da gibt es ja die
unterschiedlichsten Regierungskonstellation und wenn die Linke
die Anfrage macht, könnte man sich ja fragen, wie es eigentlich in Berlin oder
in Thüringen aus, wo sie die Fähigkeit hätten, vielleicht etwas zu verändern?
Roth: Mir ist dazu wenig bekannt. Ich habe neulich mit Interesse zur Kenntnis
genommen, dass es in Mannheim eine Staatsanwaltschaft geben soll, die
irgendwie auf Cyber-irgendwas spezialisiert ist. Das fände ich auch
total interessant, sowas mal zu sammeln, um beispielsweise dann auch Nebenklage-
AnwältInnen, also den AnwältInnen, die die Betroffenen vertreten, zu ermöglichen, die
geeigneten Staatsanwaltschaften und Polizei-Dezernate zu kontaktieren. Das
Schöne an den Internet-Delikten ist ja, dass sie nicht ortsgebunden sind. Das
heißt, du musst nicht in Berlin eine Anzeige machen, wenn dir im Internet etwas
passiert. Du kannst das auch in Mannheim machen. Aber da darüber weiß ich einfach
nicht sehr viel. Und was die Bundesländer angeht – genauso wäre auch interessant, da
mal einen Uberblick zu kriegen. Und da sind wir wieder bei der Frage der
Ressourcen. Diejenigen, die sich sonst mit dem Thema häusliche Gewalt beschäftigen,
die sind schon – auch das wurde ja eben aus dem Publikum gesagt – so, die haben so
Land unter und so viel zu viel zu tun und kriegen permanent die Gelder gestrichen,
dass die gewissermaßen mit der zusätzlichen Aufgabe, jetzt auch noch
dieses Thema zu erfassen und zu dokumentieren und in eine politische
Diskussion zu bringen, einfach häufig an den Rand ihrer Kapazitäten gelangen.
Ansonsten gibt es einfach wenig Leute, die sich mit dem Thema beschäftigen. Es wäre
aber total notwendig. Ich fände es total interessant zu wissen, ob es irgendwo
Stellen gibt, die sich damit schon mal befasst haben. Mir ist das aber nicht
bekannt. Und um der Frage nach der Politik nicht auszuweichen: Da wo die Linke mit in
Regierungen ist oder wo es rot-rot-grüne oder so weiter Regierungen gibt – auch da
ist mir das nicht bekannt. Wäre aber auf jeden Fall etwas, was unbedingt stärker
angeschubst werden müsste. Herald: Letzte Frage bitte.
Publikum: Ich muss mal ganz uncharakteristisch die Polizei ein
bisschen in Schutz nehmen an der Stelle. Das hängt davon ab, zu wem man geht. Wenn
man einfach 110 anruft, landet man bei den Leuten, die vielleicht stinkig sind, dass
man keinen Autounfall oder so hat, wo es um Leben und Tod geht. Aber es gibt in
allen Bundesländern inzwischen zentrale Anlaufstellen für Cybercrime mit eigener
Telefonnummer. Das kann man im Internet recherchieren. Die sind jetzt …
Roth: Die sind aber nicht zuständig. Publikum: Moment. Moment. Sie sind laut …
ja, das findet die Bundesregierung, aber die Frage, ob sie zuständig sind,
entscheidet die jeweilige … das Land. Und wenn … die Polizei fühlt sich da schon
zuständig. Kann natürlich immer noch passieren, dass man den Falschen erwischt.
Aber es gibt diese Cybercrime-Rufnummern. Und wenn sonst alles hier so gloom und
doom ist – merkt euch das: Wenn ihr irgendwie ein Computer-Problem habt, dann
sucht diese Nummer raus und ruft da an. Da erwischt ihr dann auch jemanden, der schon
mal weiß irgendwie, dass es einen Unterschied zwischen Web und Browser gibt.
Und ansonsten würde ich dazu aufrufen wollen, ein bisschen sich zu überlegen,
was man überhaupt sinnvoll fordern kann. Wer in Berlin schon mal einen Fahrrad-
Diebstahl gemeldet hat, wird wissen, dass die Polizei auch bei anderen Delikten ganz
schnell die Füße streckt. Und jetzt gab es sogar eine Meldung im Sommer, dass so
kleine Diebstähle gar nicht mehr verfolgt werden. Insofern: Selbst wenn wir da jetzt
ein paar Millionen locker machen, ist nicht klar, dass es besser wird. Das liegt
auch daran, ob man das jetzt für ein Problem hält oder nicht. Und da halte ich
die politische Schiene für wichtiger als wie viel Geld man da jetzt zur Verfügung
zur Verfügung stellt. Roth: Das ist ja glücklicherweise kein
Entweder-Oder, sondern wir können auch gerne beides fordern. Was die Cyber-
Abteilung angeht – Ich habe mich da vor allen Dingen an das gehalten, was mir
AnwältInnen gesagt haben. Die sagen, es ist extrem schwierig, Staatsanwaltschaften
und Dezernate zu finden, die sich damit auskennen. Gut zu wissen, wenn es welche
gibt. Wenn jemand welche kennt, die sowohl sich mit Cyber- als auch mit häuslicher
Gewalt gleichermaßen befasst fühlen, das wäre, glaube ich, der Clou, das in der
Kombination zu finden, glaube ich, ist verhältnismäßig schwierig. Was vielleicht
noch interessant ist anzuführen, was ich auch mal gefragt habe, ist, inwieweit
möglicherweise das BSI denn eigentlich zuständig wäre. Auch ein Teil der kleinen
Anfrage. Sagt die Bundesregierung auch: „Das BSI doch nicht! Das BSI hat damit gar
nichts zu tun.“ Interessanterweise hat das BSI aber ein eigenes Portal. Also
Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik – zuständig für
gewissermaßen alles, was mit Sicherheit und IT zu tun hat. Einen halben Satz noch.
Und die haben auch ein eigenes Bürgerportal, wo sie sozusagen Bürger
beraten im Bereich Sicherheit, wo man ja zum Beispiel auch Beratung in spezifisch
solchen Fällen auch mit anfügen könnte. Aber bisher leider nicht. Die Zeit ist um,
glaube ich. Herald: Vielen herzlichen Dank für diesen
erleuchtenden Talk. Roth: Dankeschön. Vielen Dank.
*Abspannmusik*
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